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中共海南测绘地理信息局党组欧洲杯足球竞猜巡视整改进展情况的通报

来源:欧洲杯足球竞猜|官网 发布日期: 2019-06-29 【字体:  小   中   大

  根据自然资源部党组巡视工作统一部署,部党组第四巡视组于201958日至915日对海南测绘地理信息局党组进行了巡视,并于2020113日反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。 

  一、加强欧洲杯足球竞猜领导,压实巡视整改政治责任 

  (一)履行主体责任,细化整改任务。局党组把抓好巡视整改作为一项严肃的政治任务,切实履行巡视整改主体责任,紧紧围绕巡视组反馈的意见建议,针对存在的主要问题,进行认真研究,细化整改任务清单。一是制定整改方案明确整改责任。局党组多次欧洲杯足球竞猜专题会议,对巡视反馈问题进行认真梳理,逐条逐项研究分析,明确了整改方向、任务、时限,按照部门分工落实整改责任,制定了整改措施,建立了整改清单,形成了巡视整改方案。二是坚持以上率下层层分解任务。领导班子成员主动认领整改事项和整改责任,按照分工深入有关部门和单位,结合工作实际,研究解决分析整改工作中存在的问题,推进整改工作落实。局党组及时欧洲杯足球竞猜各部门各单位主要负责人参加的会议,就巡视反馈意见进行了认真讨论、检查和反思,将整改事项分解到各单位,细化到各处室。相关职能部门和单位对照整改方案,按照整改要求和时间节点逐项落实整改任务。 

  (二)坚持从严从实,推进全面整改。局党组紧紧围绕巡视反馈意见指出的问题,坚持从严从实、立行立改,扎实推进巡视整改工作。一是主动查摆问题,明确整改目标。局党组及成员在巡视整改专题民主生活会上,针对巡视反馈意见,深入查摆问题,深刻剖析问题产生的根源,统一思想认识,明确今后的努力方向及整改措施,为整改工作打下良好基础。二是突出重点问题,抓好分类整改。对巡视指出的问题坚持立行立改,按照巡视整改方案细化整改措施,对已完成的整改工作继续做好跟踪问效,对尚未完成的整改工作,制定可行措施,定期欧洲杯足球竞猜落实整改情况督查检查,及时通报整改工作进展情况及存在问题,集中精力狠抓落实。三是建立长效机制,推动持续整改。以巡视反馈问题为指针,逐步带动单位制度体系的完善,欧洲杯足球竞猜对全局现有规章制度进行了认真梳理,进行修订完善,以制度建设推动整改任务落实。 

  二、坚持问题导向,认真抓好整改任务落实 

  针对巡视反馈的主要问题,局党组制定《巡视整改方案》和整改清单,建立巡视整改台账,按照“事事有回音、件件有着落”的要求,推动整改工作有序欧洲杯足球竞猜,取得了初步成效。 

  (一)政治建设方面存在的问题及其整改情况 

  问题一: 局党组聚焦加强党的政治建设,履行全面从严治党主体责任不到位 

  整改情况: 局党组深入学习贯彻欧洲杯足球竞猜新时代中国特色社会主义思想,欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜了党的十九届四中全会精神学习培训,学习培训人员范围覆盖机关公务员、事业单位班子成员及各支部委员。抓好《中国共产党党组工作规则(试行)》的贯彻落实,修订《中共海南测绘地理信息局党组工作规则》、《中共海南测绘地理信息局党组欧洲杯足球竞猜贯彻落实“三重一大”决策制度的规定》,并严格执行“三重一大”有关规定。欧洲杯足球竞猜党组会研究审定党建工作要点、党风廉政建设工作要点、党组理论中心组学习计划及巡视整改方案、巡视整改专题民主生活会方案及对照检查报告等重大事项和《海南测绘地理信息局干部选拔任用工作办法》等重要规章制度。 

  问题二: 局党组落实党的重大方针政策不力,制度建设严重滞后。 

  整改情况: 欧洲杯足球竞猜对全局现有规章制度进行了认真的梳理,对一些不符合当前要求的工作制度和滞后管理制度中需要补充修改的条款进行深入细致的研究,进一步修订完善财务、人事、后勤、党建等相关制度。已制订或修订《海南测绘地理信息局工作规则》、《海南测绘地理信息局政府采购管理办法》、《海南测绘地理信息局固定资产管理办法》、《海南测绘地理信息局合同管理办法》、《海南测绘地理信息局会议费管理办法》、《海南测绘地理信息局公车管理办法》等相关规章制度,其余的规章制度正在抓紧制订或修订中。 

  问题三: 聚焦国家及自然资源部的需求,结合单位主责主业主动谋划不够。 

  整改情况: 根据保障服务自然资源“两统一”职责履行和海南自由贸易区(港)建设需求,计划年底前完成《海南省“十四五”基础测绘规划》和《海南省“十四五”测绘地理信息事业发展规划》的编制工作。构建适应服务自然资源管理的生产欧洲杯足球竞猜体系,进一步明确以公益性保障服务为主的事业发展方向,对局属事业单位的布局、结构、功能和规模进行进一步优化调整。 

  问题四: 存在形式主义问题,以文件转发文件、上下一般粗。 

  整改情况: 强化中央欧洲杯足球竞猜反对形式主义官僚主义精神的贯彻落实,学习欧洲杯足球竞猜总书记欧洲杯足球竞猜反对形式主义官僚主义相关论述。进一步减少文山会海,出台了《海南测绘地理信息局公文处理细则》,本着行文应当确有必要、讲求实效、注重针对性和可操作性的原则,明确了行文规则、公文管理等方面的规定,强化提高公文质量,减少文件数量。同时加强对上级文件的研究,根据单位实际情况,提出具体落实方案,突出问题和工作措施,杜绝以文件转发文件的现象。持续欧洲杯足球竞猜形式主义官僚主义集中整治工作,并以整治工作为契机,逐步带动单位制度体系的建立和完善 

  (二)思想建设方面存在的问题及其整改情况 

  问题一: 意识形态责任制工作落实不到位。 

  整改情况: 制定了年度党组理论学习中心组学习计划、党建工作要点,将意识形态工作作为一项重点工作纳入党组工作计划,列入党建工作内容。制定了《海南测绘地理信息局意识形态工作实施细则》,强化各级党欧洲杯足球竞猜意识形态主体责任,进一步明确分工、细化责任,加强局网站、微博、微信公众号管理监督。 

  问题二: 用身边的人和事对党员干部职工思想政治引导教育不够。 

  整改情况: 深入学习贯彻《中国共产党廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法律法规,学习传达驻部纪检监察组、省纪委欧洲杯足球竞猜违反中央八项规定精神案例通报,传达了中纪委网站通报的5起违规操办婚丧喜庆事宜问题、海南省纪委《欧洲杯足球竞猜四起违反中央八项规定精神典型案例的通报》、海南省直纪监工委《欧洲杯足球竞猜2019年省直机关党员干部违纪违法典型案件情况的通报》等,提醒党员干部从反面典型中汲取教训,提高党员干部的纪律规矩意识。 

  (三)欧洲杯足球竞猜建设方面存在的问题及其整改情况 

  问题一: 选人用人政治标准不严 

  整改情况: 进一步加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习贯彻,规范选任程序,工作程序更加严谨细致。坚持好干部标准,树立正确用人导向,加强综合研判,做到选贤任能、重德才兼备,重工作实绩、群众公认,坚定不移执行党的干部路线。加强干部监督管理,完成了对自2019年下半年以来提拔使用、转任重要岗位和职级并行晋升的22名干部集体廉政谈话,出具廉政意见书3次、廉政情况6次。 

  问题二: 公开招聘和岗位聘用程序不完善,存在专业技术遴选工作不规范的问题。 

  整改情况: 进一步规范事业单位公开招聘工作。2019年在规定的编制人数范围内,招聘了所属事业单位3名专业技术人员,2020年初公开招聘所属事业单位地理信息中心会计1名,在出题、笔试、面试、录用等各个环节,都严格按照有关规定程序欧洲杯足球竞猜安排。今年招录了5名机关公务员,相关手续正在按程序和要求进行。修订了《海南测绘地理信息局岗位设置方案》,下一步将欧洲杯足球竞猜事业单位专业技术岗位遴选工作。进一步建立健全人事管理制度,已修订了《海南测绘地理信息局因私出国(境)管理暂行办法》、《海南测绘地理信息局领导干部选拔任用工作办法》、《海南测绘地理信息局干部教育培训管理办法》、《海南测绘地理信息局岗位聘任管理办法》等。加大对测绘科技创新人才培养的力度,出台《海南测绘地理信息局贯彻落实〈中共自然资源部党组欧洲杯足球竞猜激励科技创新人才的若干措施〉实施细则》、《海南测绘地理信息局高层次科技创新人才梯队建设管理办法》、《海南测绘地理信息局科技创新项目管理办法》、《海南测绘地理信息局科技创新奖励办法》等人力培养和科技创新制度。 

  问题三: 党支部战斗堡垒作用发挥不够,履行教育、管理、监督党员的职责不力。 

  整改情况: 促进“三会一课”制度的执行,以学习促进作风建设,不断提升党支部欧洲杯足球竞猜力,激发党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。完成党支部书记抓党建工作述职评议和民主评议党员工作,通过检查支部会议记录、党员学习笔记、上交学习心得的方式,对支部欧洲杯足球竞猜学习教育,特别是“三会一课”情况进行督导。各党支部按照《推进省直机关党支部标准化建设工作方案》的要求,进一步严格执行党支部工作标准,争创“省直机关标准化党支部示范点”。局机关党委出台“党支部标准化建设年”工作方案,指导支部欧洲杯足球竞猜创建工作。出台了《海南测绘地理信息局欧洲杯足球竞猜建立基层党欧洲杯足球竞猜按期换届提醒督促机制实施办法》。已完成所有任期届满党支部换届工作,及时做好个别党支部支委增补工作。 

  问题四: 党组会议纪要管理不规范、不严肃,公开不够。 

  整改情况: 认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》,严格按照新修订的《海南测绘地理信息局党组工作规则》《海南测绘地理信息局工作规则》,进一步规范会议纪要管理工作。 

  (四)纪律建设方面存在的问题及其整改情况 

  问题一: 局党组规矩意识、纪律意识不强。 

  整改情况: 局党组进一步增强纪律规矩意识,加强对上位法的学习研究,同时建立健全相关制度,并严格按规定执行。政务值班补助、未休年休假补贴、公务交通补贴已按相关规定整改、停发和报批。 

  问题二: 廉政风险点排查不实不细。 

  整改情况: 进一步加大对管人管钱管物管项目等工作的廉政风险点排查力度,健全廉政风险点内部防控机制,有效防范岗位廉政风险。已完成《海南测绘地理信息局政府采购管理办法》、《海南测绘地理信息局固定资产管理办法》、《海南测绘地理信息局国有资产管理办法》等制度修订。下一步将排查廉政风险点,制定工作方案,对重点岗位、关键环节、重点对象风险点定级定性,对全局范围内廉政风险点进行梳理和排查,此项工作计划于近期欧洲杯足球竞猜。 

  问题三: 监督执纪问责缺失。 

  整改情况: 局党组研究出台《2020年党风廉政建设工作要点》。纪检部门立足纪检职责定位,欧洲杯足球竞猜常态化的监督提醒,下一步将进一步加大对制度建设、人员招聘、职称评审、项目外协、项目招标、项目采购、国有资产管理以及中央八项规定精神落实等情况的监督检查。对今年以来的问题线索类信访举报件,按照规定程序和时限要求,运用谈话函询、初步核实等处置方式,出具核查情况报告,及时反馈了上报处置结果。坚持运用自然资源部案件监察管理信息系统,欧洲杯足球竞猜纪律审查信息月报和党风政风监督工作月报工作。 

  问题四: 未落实纪检工作专门机构、专职人员。 

  整改情况: 按照机构改革“三定”方案要求,配备了纪检干部机构和职数。 

  (五)反腐败斗争方面存在的问题及其整改情况 

  问题一: 落实全面从严治党责任存在层层递减的现象。 

  整改情况: 欧洲杯足球竞猜学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,进一步强化党组书记党建第一责任人职责、党组其他成员 “一岗双责”职责、纪检组长监督职责,强化各党支部书记、各部门主要负责人全面从严治党主体责任意识。制定2020年党风廉政建设工作要点和全面从严治党主体责任清单,局机关处室、事业单位主要负责人签署党风廉政建设责任承诺书,要求各部门、各单位加强全面从严治党工作,同业务工作同谋划、同部署、同落实,切实担负起职责范围内的管党治党政治责任。 

  问题二: 违规发放补贴                             

  整改情况: 进一步严格执行上位法规定的标准和程序规范津补贴发放工作。已停止发放2019年度未休年休假补贴。对值班应急工作补助根据《海南省人民政府办公厅欧洲杯足球竞猜进一步完善政府系统值守应急工作制度的通知》,修订了《海南测绘地理信息局机关值班工作管理制度》,按照值守应急工作需要安排应急值班,规范了发放标准和发放范围。 

  问题三: 资产、财务管理不规范,存在廉政风险。 

  整改情况: 进一步规范物业管理服务招标工作。对物业管理服务,待本期合同于2020年底到期后,按照招投标法有关规定进行公开招标选择物业管理服务公司推进单位内控体系建设,修订了《海南测绘地理信息局政府采购管理办法》、《固定资产管理办法》、《国有资产管理办法》、《经济合同管理实施细则》、《局机关差旅费管理实施细则》等制度修订,优化调整财务岗位设置,进一步完善相互监督制约机制;明确物资采购各环节责任人的责任,进一步规范国有资产购置、使用、报废等手续;明确合同归口管理部门、办公耗材管理、差旅费报销规定等,进一步防范廉政风险。 

  (六)上轮巡视整改方面存在的问题及整改情况 

  巡视反馈意见指出存在的上轮巡视整改工作中“落实全面从严治党主体责任监督责任不够到位”、“违规发放补贴”、“选人用人政治标准不严”、“制度建设滞后”等问题,已包含在以上各项问题中,整改落实情况同上,继续抓实抓细,不再单独列出整改落实情况。 

  三、下一步工作打算 

  (一)提高政治站位抓整改。持续深入学习欧洲杯足球竞猜新时代中国特色社会主义思想,提高政治站位,强化“中央和国家机关首先是政治机关”的意识,把讲政治的要求贯穿到整改工作全过程,把政治建设的成效体现在增强“四个意识”、增强“四个自信”、带头做到“两个维护”上,把巡视整改作为一项严肃的政治任务,切实强化责任意识,树立严起来的工作作风,弘扬讲认真的工作态度,强化抓落实的工作要求,持续推进各项整改工作。 

  (二)从严从实抓整改。坚决克服“过关”思想和松劲情绪,按照巡视整改方案和整改清单,建立整改台账,有针对性地限时进行整改,解决一个销号一个,把巡视整改工作抓紧抓实。对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,确保按时完成;对需要长期坚持的整改任务,做到紧盯不放、边整边改、持续整改,确保每一项整改任务都落实到位。 

  (三)着眼长远抓整改。坚持把建章立制作为解决问题、巩固整改成果的重要保障,整改提高,既要立足于解决巡视组提出的存在问题,又要着眼于长远,把整改与建章立制紧密结合起来,对现有规章制度欧洲杯足球竞猜系统梳理,查漏补缺、修订完善,以制度建设为基础,进一步理顺各项管理机制,把党的建设各项要求落实到各项管理制度中,不断巩固巡视整改成效,提升测绘地理信息保障服务能力和水平。 

    

  欢迎广大干部群众对海南测绘地理信息局党组落实巡视反馈意见的整改工作进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。 

  联系电话: 089865257024 

  通讯地址: 海口市白龙南路和邦路5号(海南测绘地理信息局直属机关纪检办公室) 

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